放眼海西,苍茫处,春风激越。数不尽,钾钠镁锂,耀华天阙。船采湖中无价宝,玉龙捧出金银铁。机声鸣,名企纷沓来,群星列。
瀚海云,昆仑月。抒壮志,心尤切。高风传世代,几多英杰!身战江源凭赤胆,功垂大漠凝碧血。格尔木,循环经济展,千秋业。 ——满江红·格尔木循环经济
天时篇
瀚海深处,昆仑脚下,有一个美丽的传说:曾有一群五彩的金凤凰栖息在这里。当它们展翅高飞的时候,满天祥云如锦缎般舒卷,大地被映得一片光彩,人间便会降临幸福和吉祥。传说中凤凰飞翔之处,正是今天的柴达木盆地。而金凤凰出现的地方,也必是万宝聚集。
资源富集的“聚宝盆”
传说虽不足采信,但柴达木万宝齐聚、资源富集却是不争的事实。海西州州域主体柴达木盆地素有“聚宝盆”的美誉,全州已发现矿产86种,产地1050处,探明储量的矿产57种,矿产地281处,占青海全省矿产资源潜在经济价值总量的95%。其中,格尔木市主要矿产资源潜在经济价值占青海省矿产资源潜在经济价值的90.89%。主要矿产有石油、天然气、煤、钾盐、镁盐、硼、锂、锶、溴、碘、芒硝、自然硫、铁、铅、锌、铜、金、银、钴、石棉、石灰岩、硅灰石等,矿产资源具有储量大、品位高、类型全、分布集中、资源组合好等优势。以石油天然气资源、盐湖资源、有色金属资源、煤炭资源和石棉建材资源尤为富集。
富集的矿产资源固然是海西工业发展的重要支柱,但再多再好的资源也终有用尽的一天。于是,发展循环经济,实现资源的综合开发和永续利用,就成为格尔木资源开发和经济发展的必然选择。
发展循环经济是实现全面建设小康社会奋斗目标的必然选择,是转变经济增长方式的有效途径。格尔木市昆仑经济开发区管委会娄海龙主任和格尔木市发改委丁忠宝主任说:“尽管格尔木具有一定资源优势,但资源赋存、生态环境容量与现行的资源开采方式存在着矛盾,资源供给与经济发展还不协调,粗放式的发展路子难以维持今后格尔木市经济的高质量增长。因此,必须按照科学发展观的要求,高度重视资源的有效开发,高效利用、循环利用,切实增强发展循环经济的责任感和紧迫感,着力打好循环经济发展的攻坚战。”
柴达木循环经济试验区起步
2005年8月,青海省发展和改革委员会在格尔木召开《青海省柴达木循环经济试验区实施意见(讨论稿)》评审会,会议邀请国务院发展研究中心、国家发改委、清华大学、北京大学以及省州有关部门的领导、专家组成专家评审组,对《意见》进行评审并获原则通过。同时,专家对柴达木循环经济试验区的建设与发展提出了很多富有远见的意见和建议,柴达木循环经济试验区的申报工作正式起步。
“忽如一夜春风来,千树万树梨花开。”2005年10月,经国务院批准,国家发改委将柴达木循环经济试验区列为全国首批13个循环经济试点产业园区之一。这一特大喜讯,如春风吹遍海西大地,催开了瀚海人渴盼已久的循环经济之花,为海西更为格尔木发展循环经济带来了千载难逢的历史机遇。
国家发改委副主任杜鹰在格尔木调研时表示,格尔木循环经济具有鲜明特色,有着特殊的重要地位。格尔木各种矿产资源储量大、品位高、组合全,比如青海盐湖集团的矿区,上面是盐田,下面是天然气,同一矿区既能生产钾肥、氮肥,又能发展天然气化工,同时还能生产多种系列产品。格尔木的发展对海西乃至青海全省都非常重要,加快格尔木的发展,不仅能形成青海一个新的增长点,进而带动整个青海经济发展,而且对带动整个藏区发展具有重要意义。
格尔木成循环经济区主导
依据2005年7月2日《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》中发展循环经济的相关规定,以及国家发改委、环境保护总局、科学技术部、财政部、商务部、国家统计局等六部门联合下发的《循环经济试点工作方案》的要求,格尔木发改委、格尔木昆仑经济开发区在格尔木市委、市政府领导下,按照柴达木循环经济试验区“依托交通干线、围绕优势资源、培育特色产业、发展循环经济、构建一区四园(格尔木工业园、德令哈工业园、乌兰工业园、大柴旦工业园)”的基本思路,以构建“3+3”(盐湖化工产业、石油天然气产业、有色金属产业加商贸物资流通业、高原特色旅游业、高原特色农牧业)产业体系为引领,以建设“一区三园”(昆仑经济开发区,盐湖资源精深加工园、油气化工产业园、昆仑工业小区)为载体,坚持循环经济理念,积极发展产业横向扩展和资源精深加工、延伸产业链条相结合的循环型工业。同时,以循环经济项目建设为切入点,以提高资源利用率、减少排放为核心,以建设清洁生产企业、循环工业园区为重点,以技术创新和制度创新为动力,转变经济增长方式,推进资源综合开发、有效配置和循环利用。
为加快试验区实施步伐,推动柴达木循环经济发展,格尔木市发改委积极配合青海省、海西州两级相关部门编制完成《青海省柴达木循环经济试验区实施方案》,同时从国家产业政策、资源配置、综合开发、工艺技术及市场前景等方面考虑,配合省州确定100个招商项目,总投资733亿元。其中,化工类66项,有色金属类10项,建材、非金属矿及其他类24项。在100个招商项目中,格尔木独占60%,加之格尔木独特的区位优势和更加突出的资源优势(目前已探明的矿产资源50余种,其中10余种矿产资源储量居全国前10位,钾、钠、镁、锂总储量居全国第一位),由此确立了其在海西州无可动摇的柴达木循环经济试验区“主战场”和“核心区”的地位。
格尔木市围绕柴达木循环经济试验区“一区四园”和“工业园区化、园区工业化”的基本思路,结合本市资源分布状况以及产业发展方向,立足于提高资源综合利用水平和增加产业关联度,以促进产业间的互利协作和相增加互融合为方向,以促进产业链、延伸产业链条为目标,以昆仑经济开发区为基地,按照“低消耗、低排放、高效益”的要求,格尔木市发改委和昆仑经济开发区会同相关部门着力打造优势突出、特色鲜明、功能齐全、配套完善、富有格尔木特色的工业园区。多产业横向发展与资源深加工纵向延伸相结合的循环型工业体系逐步成形。
地利篇
大漠孤烟、长河落日,是苍凉的情愫,更是雄壮的乐章。历经16年奋斗与拼搏,格尔木市委、市政府以及昆仑经济开发区管委会、格尔木发改委全体干部职工付出的辛勤汗水,将格尔木这片昔日的戈壁荒滩变成了投资创业的热土。
区位优势推动经济发展
昆仑经济开发区于1992年6月经青海省委、省政府批准正式成立。 2001年,划归格尔木市管理,经海西州、格尔木市两级政府充分调研,明确了开发区的功能定位,即开发区是格尔木招商引资的主战场、是格尔木经济发展的重要增长点、是格尔木改革开放的窗口、是格尔木运用科技成果的基地。2005年10月,柴达木被国家六部委列为全国第一批13个循环经济试点产业园区之一后,格尔木市委、市政府要求将昆仑经济开发区建设成为高素质人才聚集的创业基地、高水平研发机构聚集的创新基地、资源精深加工的最佳载体和柴达木循环经济试验区的核心园区。2005年12月,经国家发展和改革委员会审核,昆仑经济开发区被确定为省级经济开发区。截至2008年6月底,共有149家工商注册企业入驻开发区,注册资金16.82亿元。其中,规模以上企业18家,限额以上商业企业3家,主要涉及钾、锂、硼、镁开发,建材、冶金制造、油品、钾肥、金属材料销售以及住宿、餐饮工程咨询服务等行业。开发区面积15.55平方公里,位于格尔木市东南5公里.