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北京农商行大力推进“绿色信贷”建设

大力推进"绿色信贷"建设,做好节能环保领域金融服务工作,是银行业义不容辞的社会责任。作为首都金融业迅速崛起的生力军,北京农村商业银行成立三年来,逐步构建出以"绿色"引领信贷为特色的"绿色银行"形象,为首都促进节能减排、结构调整的提供金融支持。

  截止2008年6月末,北京农商行行累计投放节能减排贷款近4亿元,节能减排技术创新、技术改造和产品推广贷款近1.3亿元,累计压缩高耗能行业贷款超过1800万元,取得了显著的经济效益和社会效应。

  "环保"一票否决制保证科学审批

  北京农商行"绿色信贷"战略遵循"双高标准",即在选择信贷支持的企业和项目时,严格信贷准入标准,不仅要满足国家产业政策标准,还必须满足节能环保标准,形成符合"绿色信贷"理念、体现绿色信贷要求的审批机制。

  在新建项目贷款管理过程中,将授信用途是否符合国家产业政策,项目环评是否与规划环评的总要求相容,以及项目相关审批文件的权威性、完整性和程序合法性等作为审批重点。对违反国家产业政策、未达到节能环保要求的企业和项目,实行"一票否决制"。已经介入的及时采取有效措施,制定切实可行的方案,坚决退出。

  "绿色风向标"引领客户选择

  按年度制定全行授信工作指导意见及行业投向指引,北京农商行定期发布《授信业务信息与交流》,分析国家及北京市经济产业政策及行业发展变化,鼓励营销经营管理规范,产品技术成熟,还款来源充分的相关环保产业,限制对落后产能及"两高一剩"项目或企业授信。

  在项目和企业选择上,北京农商行鼓励营销国家确定的节能重点工程、再生能源项目、水污染治理工程、循环经济试点、水资源节约利用、资源综合利用、废弃物资源化利用、清洁生产、节能减排技术研发和产业化示范及推广、节能技术服务体系、环保产业等重点项目;重点支持国家扶持的环保产业、新能源产业,支持与新能源产业相关的诸如风能、太阳能、地热能、水电、沼气、生物质能等可再生能源产业,支持与环保产业相关的包括环保设备(产品)生产与经营、资源综合利用及环境服务产业。综合考虑信贷风险评估、成本补偿机制和政府扶持政策等因素,有重点地给予信贷资金支持,并做好相应的投资咨询、资金清算、现金管理等金融服务。

  恒有源科技发展有限公司作为一家生产环保、节能型产品的高科技企业,该行自企业创建之初就一直与其保持良好的合作关系。在北京农商行的帮助下,该企业已由最初注册资本3500万元、总资产3577万元的乡镇企业发展成为注册资金1.2亿元、总资产3.5亿元的中外合资企业,并先后获得"奥运建筑工程及全国重大建筑工程项目推荐使用证书"、"2007中国建筑节能年度影响力企业"等多项荣誉,系统产品已推广应用于国家大剧院、国家体育馆等大批项目。

  中轻太阳能电池有限责任公司主要从事太阳能电池的研发、生产与销售业务,目前投入生产与销售的多晶、单晶两类晶体硅太阳能电池具有安全可靠、无噪音、无污染、能量随处可得、无需消耗燃料等许多优点,被广泛应用于电力、交通、通讯等领域。2007年,北京农商行向该公司发放了亿元的项目贷款,支持企业扩大生产规模。

  "绿色制度"为授信保驾护航

  根据人民银行、银监会、国家环保局等相关部门下发的文件,在充分分析自身业务特点及授信风险特征的基础上,北京农商行制定了《绿色信贷授信工作指引》,规范节能减排贷款调查、审查、审批及贷后管理的操作流程。明确节能产业中新兴的节能输出型企业为重点支持对象,并以入围北京市发改委节能环保中心推介企业为营销重点。对得到国家和地方财税等政策性支持的企业和项目,以及节能减排效果显著并得到相关部门表彰、推荐、鼓励的企业和项目,将给予信贷政策上的优惠。

  通过《绿色信贷授信工作指引》的实施,该行将绿色信贷与普通信贷业务的操作流程予以区别,改善对节能减排企业的金融服务,培育和巩固核心客户群体,增强贷款议价能力,并带动负债和中间业务发展。

  通过不同模式的节能减排贷款,使企业特别是中小企业获得差异化金融服务,较好解决中小企业中长期贷款难,有利于调动企业技术改造的积极性,在实现节能减排目标的同时,取得良好经济效益。

  "绿色定价"提升议价能力

  对一般的节能环保项目,北京农商行根据贷款的预期风险进行差别定价。对得到国家和地方财税等政策性支持的企业和项目,或节能减排效果显著并得到国家主管部门表彰、推荐、鼓励的企业和项目,根据经济利益与社会责任相结合原则,可享受利率、担保方式或保证金等方面的优惠政策。

  "绿色定价"政策根据企业环保情况差别对待、有保有压,优化信贷结构、合理配置信贷资源的同时,在一定程度上激发了企业环保意识。

  建立"绿色信贷"风险管理机制

  北京农商行定期统计节能减排、两高一剩贷款数据,对高耗能高污染企业贷款实行存量、增量双控制并且实施名单式管理。对已审批通过的授信项目,加强授信资金拨付管理,对应获得而未获得环评审批或环保设施的设计、施工、运营与主体工程不同时将推迟甚至暂停拨付资金。及时采取有效措施,调整压缩退出存量的落后产能贷款,保障信贷资金安全。

  根据地区行业分布、业务特点和授信风险特征,制订风险排查工作方案,依据国家和北京市产业政策,通过实地调查及向有关部门咨询相结合的方式,对存量授信业务进行汇总分析、分类排队,并采取不同的授信管理政策。 

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